Sunt încălcate drepturile minorilor care locuiesc în municipiul Comrat și care au nevoie de determinare a custodiei și tutelei, din cauza aplicării necorespunzătoare a legislației în domeniul tutelei și curatelei în raport cu minorii și alte categorii de persoane protejate.

Potrivit concluziilor specialiștilor de la Asociația "Clinica Juridică Comrat", problema constă în substituirea autorității tutelare locale (primarul), stabilită prin lege, cu o altă autoritate și competență în acest domeniu (Consiliul Municipal). Analiza situației a relevat că primarul nu numai că s-a retras din exercitarea funcțiilor și mandatului său în domeniul tutelei, dar și pune în aplicare practica ilegală de a transfera funcțiile sale, în calitate de autoritate tutelară locală, către Consiliul Local.

Astfel, minorii și alte categorii de persoane protejate sunt induși în eroare cu privire la deciziile luate în privința lor, care au consecințe juridice semnificative (de exemplu, contractele de înstrăinare a imobilelor, înregistrarea drepturilor succesorale și operațiunile de dispoziție). Prin urmare, acțiunile și actele luate în baza deciziilor unei autorități incompetente, pe lângă faptul că nu este o autoritate tutelară, sunt potențial nule din punct de vedere juridic, ceea ce duce la invaliditatea sau inaplicabilitatea lor.

De asemenea, din cauza substituirii competențelor în domeniul tutelei și curatelei pe teritoriul municipiului Comrat, apar situații de refuz vădit nejustificat al măsurilor de tutelă a persoanelor protejate de către Consiliul municipal. În același timp, conform legii, atunci când astfel de probleme sunt examinate de către autoritatea tutelară locală competentă, reprezentată de primar, refuzul de a stabili măsuri tutelare este în principiu imposibil.

Un dezavantaj suplimentar al acestei situații este durata de timp necesară pentru ca procedurile de tutelă să fie examinate și să se ia o decizie în acest sens. De regulă, astfel de cazuri necesită un răspuns și o rezolvare rapidă, iar ședințele Consiliului municipal, care îl înlocuiește pe primar în stabilirea măsurilor de tutelă, se desfășoară cu o anumită periodicitate, nu în mod regulat (în practică, nu mai mult de o dată pe lună).

Potrivit juristului organizației, N. Baurculu, "Beneficiarii care s-au adresat la Clinica Juridică Comrat pe astfel de probleme au constatat că examinarea cazurilor legate de numirea tutelei este mult întârziată, ceea ce uneori are un impact extrem de negativ asupra intervenției imediate de protecție a drepturilor minorilor (de exemplu: scoaterea copiilor din țară, reprezentarea lor în instituțiile de învățământ, înregistrarea drepturilor lor în calitate de moștenitori, etc.)".

Această practică încalcă drepturile cetățenilor, creează premisele unor conflicte sociale și creează obstacole pentru cetățenii care solicită servicii de tutelă și custodie, creând situații de așa-zise probleme ascunse, care potențial, cu un grad foarte mare de probabilitate, se vor manifesta în viitorul apropiat sau previzibil.

"Prin intermediul litigiului strategic, adică prin soluționarea cazului beneficiarului nostru, sperăm să schimbăm practica de aplicare a acestei legislații și să eradicăm această problemă", a subliniat un avocat care acționează în numele asociației obștești "Clinica Juridică Comrat" în numele unuia dintre beneficiari.

Această informație a fost elaborată în cadrul proiectului "Protecția drepturilor persoanelor vulnerabile și marginalizate care locuiesc pe teritoriul UTA Găgăuzia". Proiectul este implementat de către Asociația Obștească "Clinica Juridică Comrat", în calitate de organizație beneficiară a proiectului "Sporirea eficienței și accesului la justiție în Moldova", implementat de PNUD Moldova în parteneriat cu Institutul de Reforme Penale cu suportul financiar al Suediei.